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停车欠费问题严重

随着智慧城市建设的推进，停车行业正经历从“人工收费”向“无人值守/无感支付”的全面转型。这一技术进步大大降低了运营成本，却引发了巨额停车费欠费或者逃费问题。从群蜂社参投凤凰古城全域市政停车项目可见一斑，经营 11 个月实收停车费 700 万元，欠费订单高达 400 万元；阳江海陵岛经营 35 个月实收 1260 万元，欠费订单累计 900 万元。群蜂社投资的四会商业广场停车场，经营不到一年，积累了超过8,000元的恶意逃费金额。

虽然没有官方发布的全国统一数据，但根据各地交通委公开报告及行业数据推算：

• 市场盘子大： 中国停车费市场规模已达万亿级别，其中路侧停车是政府非税收入的重要来源。
• 欠费率极高： 上海奉贤区曾披露，仅一个区欠费200元以上的车辆就达400多辆，总金额超百万。部分城市（如目前的深圳宜停车）由于政策调整导致执法力度下降，欠费车辆比例在部分路段接近 50%。在缺乏强力执法措施的二三线城市，路侧停车欠费率普遍在 40%-60%。
• 长尾效应： 单笔欠费金额小（几十元），但频次高，涉及车主数量巨大，属于典型的“小额高频”债务。
• 核心场景： 城市路侧停车位。这是欠费的重灾区，因为没有道闸，车辆可以随时驶离（“无感支付”变为“无感逃费”）。次要场景： 老旧小区改造后的开放式停车位。

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为什么车主不缴费？

根据友商的分析，发现“恶意逃费”并非主流：

• 非恶意因素占据主导（约85%）： 绝大多数欠费是由于车场未联网、跨区信息不通畅、支付流程繁琐或单纯遗忘造成的。车主往往“想交却不知道交给谁”。
• 缺乏有效制约恶意逃费： 由于单笔欠费金额小（通常仅几元至几十元），传统的法律诉讼成本过高，导致缺乏低成本的有效约束手段，部分车主因此产生侥幸心理。

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追缴的法律与政策

追缴的合法性主要来源于《民法典》及地方性法规。《民法典》明确了停车人与管理者之间的合同关系，欠费属于违约行为。许多地方法院开始支持通过“互联网法院”批量审理停车欠费案件。地方性政策是决定追缴成功率的核心变量，目前各地做法不一，根据严厉程度可以分为三个梯队：

第一梯队（强执行）： 北京。将停车费定性为行政事业性收费，欠费不缴直接由区停车管理部门进行行政处罚（罚款200-1000元不等），具有极高威慑力。

第二梯队（信用+诉讼）： 上海、广州。主要依靠接入市级公共信用平台，对欠费者进行信用惩戒；辅以民事诉讼。

第三梯队（弱执行）： 深圳（当前阶段）。近期《深圳市机动车道路临时停放管理办法》调整，未按规定缴费不再罚款，也不再纳入征信，导致追缴难度骤增，主要靠短信催缴。

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痛点

面对海量、小额、分散的欠费，追缴困难：

1. 取证难、触达难：部分高位视频设备识别率并非100%，存在证据链瑕疵。停车运营方（企业）往往无法合法获取车主的真实手机号（数据隐私壁垒），导致无法发送催缴短信或律师函。
2. 追偿成本倒挂：一笔停车费可能只有 10-20 元，但起诉的法律成本、人工成本远超欠费金额。依靠人工电话催收效率极低，容易引发骚扰投诉。
3. “破窗效应”：一旦部分车主发现逃费没有后果（不影响征信、不罚款），会迅速在车主群体中传播，导致缴费率断崖式下跌。
4. 主体混乱：许多城市的运营权层层转包，导致债权主体不明确，起诉时容易遇到主体资格问题。
5. 单一 SaaS 厂商的“孤岛效应”： 市场上的巨头（如捷停车、PP停车）各自为战，数据互不开放。车主在 A 品牌车场欠费，进入 B 品牌车场时无法被识别和拦截，导致跨场景追缴失效。

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目前解决方案

据我们调研，针对市政路边停车的欠费，一些城市采取了系统追缴方案，有一定的成效。

北京模式：行政赋能，逾期未缴费者，直接面临200元以上罚款。这实际上是将民事债务转化为了行政责任。缴费率极高，几乎无逃费空间。

上海模式：信用捆绑 + 跨区追缴。与上海市公共信用信息服务平台对接，欠费达到一定金额或次数（如累计3次或超200元），经催缴无效，纳入征信。

市场化追缴模式：停车公司 + 律所 + 互联网仲裁/诉讼。短信/APP推送通知，发送电子律师函，批量诉讼/仲裁： 利用互联网法院的电子化流程，一次性起诉数千个欠费车主。已有多个城市通过此方式成功追回百万级欠费。

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市场机会

• 存量 + 增量双轮驱动：300 亿存量欠费 + 每年 60 亿增量，市场空间明确，且当前追缴渗透率低，先发和头部企业增长潜力大。
• 政策红利持续释放：多地联动追缴政策落地，为强制追缴、跨区域追缴提供合规基础，降低行业推广难度。
• 技术赋能降本增效：智能算法（精准分层）、大数据（信息整合）、ETC / 第三方支付（便捷缴费）等技术成熟，大幅提升追缴效率，降低运营成本。
• 车主补缴意愿可激发：70% 车主在 “及时提醒 + 便捷支付” 条件下愿意补缴小额欠费，核心痛点解决后转化空间广阔。
• 商业模式多元变现：除核心追缴分成（30%-50%）外，SaaS 订阅费、数据分析服务费、信用报告查询等增值服务可拓展收入来源。

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群蜂大数据

“群蜂大数据”是群蜂社孵化第三方支付机构的特许行业技术服务商，为停车行业提供聚合支付结算、数字营销，投融资对接等专业服务。公司设立于2024年，运营不足一年，以稳定的技术以及及时的响应，取得良好的行业口碑，和满意的业绩。

本项目拟支持群蜂大数据利用其现有的技术平台和市场网络，通过聚合市面上主流的停车 SaaS 厂商，利用智能算法和网络协同的商业模式，实施“场景找人”，构建了一张对欠费车辆追缴的网络，实现更高效而且低成本的欠费追缴模式，为车场运营商、停车场业主创造价值。

本项目详情仅向特定对象（群蜂社“蜜圈”会员）开放

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